российский флаг

Транспорт России / Отрасль / Морской транспорт / Под российским флагом! Еженедельная информационно аналитическая газета "Транспорт России" № 26 (470) 28 Июня, 2007 г. Быстрый переход№17 (513) 24 Апреля, 2008№16 (512) 17 Апреля, 2008№15 (511) 10 Апреля, 2008№14 (510) 03 Апреля, 2008№13 (509) 27 Марта, 2008№12 (508) 20 Марта, 2008№11 (507) 13 Марта, 2008№10 (506) 06 Марта, 2008№9 (505) 28 Февраля, 2008№8 (504) 21 Февраля, 2008№7 (503) 14 Февраля, 2008№6 (502) 07 Февраля, 2008№5 (501) 31 Января, 2008№4 (500) 24 Января, 2008№3 (498) 17 Января, 2008№1-2 (497) 10 Января, 2008№52 (496) 27 Декабря, 2007№51 (495) 20 Декабря, 2007№50 (494) 13 Декабря, 2007№49 (493) 06 Декабря, 2007№48 (492) 29 Ноября, 2007№47 (491) 22 Ноября, 2007№46 (490) 15 Ноября, 2007№45 (489) 08 Ноября, 2007№44 (488) 01 Ноября, 2007№43 (487) 25 Октября, 2007№42 (486) 18 Октября, 2007№41 (485) 11 Октября, 2007№40 (484) 04 Октября, 2007№39 (483) 27 Сентября, 2007№38 (482) 20 Сентября, 2007№37 (481) 13 Сентября, 2007№36 (480) 06 Сентября, 2007№35 (479) 30 Августа, 2007№34 (478) 23 Августа, 2007№33 (477) 16 Августа, 2007№32 (476) 09 Августа, 2007№31 (475) 02 Августа, 2007№30 (474) 25 Июля, 2007№29 (473) 19 Июля, 2007№28 (472) 12 Июля, 2007№27 (471) 05 Июля, 2007№26 (470) 28 Июня, 2007№25 (469) 21 Июня, 2007№24 (468) 14 Июня, 2007№23 (467) 07 Июня, 2007№22 (466) 31 Мая, 2007№21 (465) 24 Мая, 2007№20 (464) 17 Мая, 2007№19 (463) 10 Мая, 2007№18 (462) 03 Мая, 2007№17 (461) 26 Апреля, 2007№16 (460) 19 Апреля, 2007№15 (459) 12 Апреля, 2007№14 (458) 05 Апреля, 2007№13 (457) 29 Марта, 2007№12 (456) 22 Марта, 2007№11 (455) 15 Марта, 2007№10 (454) 09 Марта, 2007№9 (453) 01 Марта, 2007№8 (452) 22 Февраля, 2007№7 (451) 15 Февраля, 2007№6 (450) 08 Февраля, 2007№5 (449) 01 Февраля, 2007№4 (448) 25 Января, 2007№3 (447) 18 Января, 2007№1-2 (445-446) 11 Января, 2007№52 (444) 28 Декабря, 2006№51 (443) 21 Декабря, 2006№50 (442) 14 Декабря, 2006№49 (441) 07 Декабря, 2006№48 (440) 30 Ноября, 2006№47 (439) 23 Ноября, 2006№46 (438) 16 Ноября, 2006№45 (437) 09 Ноября, 2006№44 (436) 02 Ноября, 2006№43 (435) 26 Октября, 2006№42 (434) 19 Октября, 2006№41 (433) 12 Октября, 2006№40 (432) 05 Октября, 2006№39 (431) 28 Сентября, 2006№38 (430) 21 Сентября, 2006№37 (429) 14 Сентября, 2006№36 (428) 07 Сентября, 2006№35 (427) 31 Августа, 2006№34 (426) 24 Августа, 2006№33 (425) 17 Августа, 2006№32 (424) 10 Августа, 2006№31 (423) 03 Августа, 2006№30 (422) 28 Июля, 2006№29 (421) 20 Июля, 2006№28 (420) 13 Июля, 2006№27 (419) 06 Июля, 2006№26 (418) 29 Июня, 2006№25 (417) 22 Июня, 2006№24 (416) 15 Июня, 2006№23 (415) 08 Июня, 2006№22 (414) 01 Июня, 2006№21 (413) 25 Мая, 2006№20 (412) 18 Мая, 2006№19 (411) 11 Мая, 2006№18 (410) 04 Мая, 2006№17 (409) 27 Апреля, 2006№16 (408) 20 Апреля, 2006№15 (407) 13 Апреля, 2006№14 (406) 06 Апреля, 2006№13 (405) 30 Марта, 2006№12 (404) 23 Марта, 2006№11 (403) 16 Марта, 2006№10 (402) 09 Марта, 2006№9 (401) 02 Марта, 2006№8 (400) 26 Февраля, 2006№7 (399) 16 Февраля, 2006№6 (398) 09 Февраля, 2006№5 (397) 02 Февраля, 2006№4 (396) 26 Января, 2006№3 (395) 19 Января, 2006№1-2 (393-394) 12 Января, 2006№51 (391) 19 Декабря, 2005 Издания: Журнал "Автомобильные дороги" Журнал "Наука российский флаг техника в дорожной отрасли" Архив газеты "Транспорт России" Новости Политика Экономика Отрасль Право Безопасность Документы Экология Обратная связь Нам 10 лет Подготовка кадров Издательство В НОМЕРЕ Новости Черное море окольцуют Уважаемые друзья! Политика Активная законотворческая позиция - залог развития транспортной отрасли Экономика Инвестиционный инструмент модернизации экономики Морской транспорт Под российским флагом! Безопасность Кто ответит за регулирование? Автомобильные дороги Мы умеем работать качественно! № 26 (470) 28 Июня, 2007 г. | Отрасль | Морской транспорт Под российским флагом! На вопросы газеты «ТР» отвечает директор департамента государственной политики в области морского российский флаг речного транспорта Минтранса России Алексей Клявин. - Алексей Юрьевич, в Мурманске в начале мая состоялось совместное заседание президиума Государственного совета РФ российский флаг Морской коллегии при Правительстве РФ, на котором Президент России поставил задачу повысить конкурентоспособность российского морского транспорта за счет согласованного развития всех составляющих отрасли. О каких составляющих идет речь, какие задачи необходимо решить? - По результатам состоявшегося 2 мая в Мурманске совместного заседания президиума Госсовета российский флаг Морской коллегии Президент Российской Федерации поручил: разработать комплекс мер по развитию российских морских портов, созданию выгодных условий для инвесторов, грузо- российский флаг судовладельцев; разработать комплекс мер по повышению конкурентоспособности российского морского флота, стимулированию грузовладельцев в использовании судов под российским флагом для перевозок внешнеторговых грузов Российской Федерации; разработать российский флаг реализовать пилотный проект комплексного развития морского транспорта на Дальнем Востоке; в целях реализации государственной политики в области развития арктических регионов Российской Федерации рассмотреть вопрос о создании национального арктического совета при Правительстве Российской Федерации российский флаг разработать меры по развитию деловой активности российский флаг координации работ на арктическом направлении; внести предложения о создании управляющей компании по развитию Мурманского транспортного узла.Исполнение данных поручений будет координироваться Морской коллегией при Правительстве Российской Федерации.Ожидается, что к 2010 г. объемы перевозок экспортно-импортных грузов составят 645-655 млн тонн, в том числе экспорт - 550-555 млн тонн. В 2006 г. грузооборот российских портов достиг 421 млн тонн, превысив показатели всех портов Советского Союза. Тем не менее существующие портовые мощности не соответствуют растущим потребностям экономики, в результате значительная часть российских грузов по-прежнему перевозится через порты сопредельных государств. В своем Послании Федеральному собранию Президент России отметил эту проблему российский флаг призвал сконцентрировать усилия на повышении конкурентоспособности российского морского транспорта, в частности, на вопросах развития морских портов. По мнению Министерства транспорта, для повышения конкурентоспособности российского морского транспорта необходимы следующие меры: обновление флота под российским флагом; государственная поддержка, включая компенсацию затрат на обеспечение безопасности мореплавания в портах российский флаг на подходах к ним (поддержание габаритов глубин на каналах российский флаг акваториях, ледокольное обеспечение, содержание гидротехнических общепортовых сооружений) из федерального бюджета; организация деятельности государственных контрольных органов в соответствии с принятыми в мировой практике процедурами российский флаг схемами, сводящими к минимуму время контрольных процедур; создание единого органа по обустройству российский флаг управлению имуществом пунктов пропуска через государственную границу в морских портах; совершенствование нормативной правовой базы по земельным российский флаг арендным отношениям; создание особых портовых экономических зон, наличие которых является важным фактором повышения конкурентоспособности отечественных портов при переработке внешнеторговых грузов российский флаг непременным условием для успешной конкуренции с портами сопредельных стран за транзитные грузы; модернизация портовых транспортных узлов комплексно с опережающим развитием железнодорожных российский флаг автомобильных подходов, припортовой инфраструктуры российский флаг логистических центров; установление ставки 0% налога на имущество для портовой инфраструктуры, как для других (железнодорожных, автодорожных российский флаг энергетики) инфраструктурных объектов; установление при унификации железнодорожных тарифов переходного периода на 2-3 года (до 2010 г.), до создания в российских портах необходимых конкурентных условий.- Почему не в полной мере работает Федеральный закон о Российском международном реестре судов? Что делается для того, чтобы российские суда, которые в настоящее время ходят по морям-океанам под иностранными флагами, переходили под российский флаг?- В целях реализации проводимой государственной политики по возрождению российского морского торгового флота, повышению его конкурентоспособности на мировом рынке морских транспортных услуг российский флаг в конечном итоге стимулирования возврата флота из стран так называемого удобного флага под Государственный флаг Российской Федерации при непосредственном участии Минтранса России был разработан российский флаг принят Федеральный закон от 20 декабря 2005 г. № 168-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием Российского международного реестра судов",  которым был создан совершенно новый специальный таможенный российский флаг налоговый режим для судов, подлежащих регистрации во вновь образованном Российском международном реестре судов.В частности, Федеральный закон № 168-ФЗ предусматривает освобождение судовладельцев,  зарегистрировавших свои суда в указанном реестре, от оплаты таможенной пошлины по импортируемым судам, от оплаты налога на прибыль, налога на имущество, транспортного налога, налога на добавленную стоимость при импорте судов. Для судов, построенных на российских судоверфях, предусматривается применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость. Из налогов судовладельцами уплачивается только единый социальный налог. Таковы коротко экономические условия, созданные для российских судовладельцев.В целях реализации положений Федерального закона от 20 декабря 2005 г. № 168-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием Российского международного реестра судов" с момента его принятия по инициативе Минтранса России были подготовлены и  изданы следующие нормативные правовые акты:  распоряжение Правительства  Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. № 583-р, касающееся утверждения Перечня морских торговых портов, в которых будет осуществляться регистрация судов в Российском международном реестре судов;  распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 1116-р, касающееся предоставления Минтрансу России права от имени Правительства Российской Федерации осуществлять действия по наделению иностранных классификационных обществ полномочиями по проведению освидетельствования судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, российский флаг выдаче на них свидетельств в соответствии с международными договорами Российской Федерации;  приказ Минтранса России от 21 июля 2006 г. № 87 "Об утверждении Правил регистрации судов российский флаг прав на них в морских торговых портах" (зарегистрирован в Минюсте России 26 июля 2006 г.), содержащий технические аспекты регистрации в Российском международном реестре судов.Работа по изданию подзаконных актов, которые позволят обеспечить наиболее выгодные условия при регистрации судов в РМРС, продолжается.В настоящее время Минтрансом России завершается процедура согласования проекта постановления Правительства Российской Федерации "О порядке предоставления тарифных льгот в отношении судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов". Почему судовладельцы регистрировали свой флот под "удобными" флагами, понятно. Основные причины - высокие налоги российский флаг сложности, связанные с привлечением кредитов. Иностранные банки предоставляли кредиты при условии, что судно будет зарегистрировано за рубежом. Ведь, прежде всего, банки интересует уровень налогообложения в стране регистрации российский флаг гарантии своевременного возвращения заемных средств. Мы считаем, что изменить ситуацию может государственная поддержка, выраженная в стимулировании участия российских банков в кредитовании строительства национального флота. Вместе с тем имеющая место высокая степень соответствия российского законодательства о залоге общепринятым мировым стандартам в данной области, по нашему мнению, позволяет также гарантировать российский флаг интересы иностранных кредиторов, имеющих требования, обеспеченные судами, зарегистрированными в Российском международном реестре судов. Минтранс России уверен, что иностранные кредиторы должны чувствовать себя комфортно, имея дело с Российским международным реестром судов.Есть первые результаты - ОАО "Совкомфлот" удалось получить согласие иностранных банков - кредиторов на размещение заказов на постройку нового флота на отечественных верфях российский флаг соответственно их регистрацию под российским флагом. В начале июня 2007 г. по заказу ОАО "Совкомфлот" на "Адмиралтейских верфях" Санкт-Петербурга заложен уникальный арктический танкер "Михаил Ульянов".Принятие Федерального закона от 20 декабря 2005 г. № 168-ФЗ - один из шагов для возвращения флота под российский флаг, но далеко не последний. Работа будет продолжена. Опыт зарубежных стран показывает, что, как правило, ощутимые результаты достигаются в течение 5-10 лет.На решение этих задач нацелил российский флаг Президент Российской Федерации, заявив на упомянутом заседании президиума Госсовета российский флаг Морской коллегии: "Мы должны создавать все условия для поэтапного перехода судов под российский флаг. Такую работу надо начинать, не откладывая". Президент считает, что морские суда, принадлежащие российским судовладельцам, должны ходить под российским флагом.- В советские времена была создана самая лучшая в мире система подготовки кадров для флота. Как распад единого государства повлиял на нее? Как ныне функционирует российская система подготовки специалистов для флота? Удовлетворяет ли она Минтранс России? - Основным международным договором, определяющим минимальные профессиональные стандарты для моряков, является Международная конвенция о подготовке российский флаг дипломировании моряков российский флаг несении вахты 1978 г. (Конвенция ПДНВ). Конвенция применяется к морякам, работающим на морских судах, за исключением моряков, которые служат на военных кораблях, военно-вспомогательных судах или судах, используемых исключительно для правительственной службы. Она не применяется российский флаг к морякам, работающим на рыболовных судах, прогулочных яхтах российский флаг деревянных судах примитивной постройки. Конвенция устанавливает основные принципы несения ходовой навигационной вахты, ходовой машинной вахты, обязанности российский флаг ответственность вахтенного помощника российский флаг т.д., основные принципы несения вахты в порту.Принятая в 1995 г. новая редакция ПДНВ привела к необходимости преобразований в области подготовки моряков российский флаг оценки их профессиональной компетентности. Структура российский флаг содержание ПДНВ по сравнению с ранее действовавшей существенно изменены именно в части требований к уровню компетентности специалистов российский флаг к системе контроля над поддержанием необходимого уровня компетентности. Современная практика торгового мореплавания требует совершенно нового, существенно отличающегося от существовавшей во времена СССР практики, подхода к решению вопросов профессионального морского образования. И в большей степени на изменение принципов построения национальной системы дипломирования повлиял не распад Советского Союза, российский флаг пересмотр Конвенции ПДНВ. Положения ПДНВ требуют от учебных заведений морского профиля реализации учебных программ дополнительной подготовки по специальностям плавсостава, программам оказания первой медицинской помощи, более глубокой подготовки по английскому языку для моряков, морскому праву, тренажерам. ПДНВ отдает предпочтение российский флаг рекомендует осуществлять подготовку моряков не только на специализированных тренажерах, но российский флаг на реальном судовом электронно-навигационном российский флаг энергетическом оборудовании, российский флаг также учебно-производственных судах.Российская система дипломирования членов экипажей судов (за исключением членов экипажей судов, используемых для промысла водных биологических ресурсов) основана на Конвенции ПДНВ российский флаг признана Международной морской организацией - в 2000 г. Россия включена в так называемый белый список. В настоящий момент данная сфера деятельности регулируется Положением о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от 4 августа 1999 г. № 900. В связи с тем, что упомянутое Положение не полностью соответствует современным требованиям, в настоящее время Минтрансом России разрабатывается его новая редакция. В ближайшее время соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации будет направлен на согласование заинтересованным федеральным органам исполнительной власти. В целях повышения качества морского образования Минтрансом России особое внимание уделяется созданию на базе существующих учебных заведений вертикально-интегрированных образовательных центров, призванных обеспечить концентрацию материальных российский флаг интеллектуальных ресурсов российский флаг их более эффективное использование. В этой связи на совместном заседании президиума Госсовета Российской Федерации российский флаг Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации Президент России В.В.Путин особо отметил необходимость улучшения качества образования российский флаг поручил создать на базе Морского государственного университета имени адмирала Невельского дальневосточный государственный морской научно-образовательный комплекс.- В настоящее время Россия испытывает огромные потребности в судах. Как разворачивается строительство флота России? Можете рассказать, какие перспективные суда для каких целей будут создаваться? Имеются ли уже в Минтрансе России какие-то конкретные предложения, планы?- В марте текущего года Президент России  Владимир Путин подписал указ "Об открытом акционерном обществе "Объединенная судостроительная корпорация" (ОСК). ОСК объединит государственные финансовые активы в судостроении - как 100-процентные во ФГУПах, так российский флаг небольшие активы в частных компаниях. Главной задачей создания ОСК является обеспечение эффективной работы российской судостроительной отрасли в условиях глобальной конкуренции при стопроцентном использовании имеющегося научно-технического потенциала.В Российской Федерации компетентным органом в области морского транспорта является Министерство транспорта Российской Федерации, вопросы судостроения отнесены к компетенции Министерства промышленности российский флаг энергетики Российской Федерации. Тем не менее Минтранс России принимает активное участие в доработке проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся условий для развития судостроительной промышленности Российской Федерации" российский флаг проекта Стратегии развития судостроительной промышленности до 2020 года, где, в частности, предусмотрено освобождение на законодательном уровне от ввозных таможенных пошлин на судовые комплектующие изделия, сертифицированные аналоги которых не производятся на территории Российской Федерации, предназначенные для комплектации морских российский флаг речных судов, строящихся на территории России.  Теперь мне хотелось бы кратко охарактеризовать текущую ситуацию, отметив потребности российского морского флота в строительстве новых судов российский флаг планы на ближайшую перспективу. Налицо насущная необходимость ускоренного обновления флота.Прогнозные данные показывают, что потребность в перевозках внешнеторговых грузов России к 2010 году увеличится примерно на 30%.Для освоения перспективных объемов перевозок грузов на период 2002 - 2010 годы в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", подпрограммы "Морской транспорт" предусмотрено: пополнение транспортного флота - 169 судов суммарным дедвейтом 7,5 млн т, в том числе 78 сухогрузных судов общим дедвейтом 1,2 млн т (16,7% от общего пополнения), 89 наливных судов общим дедвейтом 6,2 млн т (83,3 %) российский флаг 2 пассажирских судна. Безусловно, с учетом прогнозируемого освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа России необходимо сделать основной упор на строительство высокотехнологичных специализированных судов, предназначенных для работы в сложных арктических условиях.В настоящее время разрабатывается федеральная целевая программа "Развитие гражданской морской техники на 2008-2015 годы", направленная, прежде всего, на развитие гражданского судостроения, что, в свою очередь, послужит основой для решения возникающих задач в сфере военного кораблестроения. В рамках стратегии планируется внесение ряда поправок в российское законодательство, российский флаг также создание восьми крупных интегрированных структур, три из которых будут специализироваться на проведении научных исследований российский флаг проектировании морской техники, еще три - на ее производстве российский флаг две - на судоремонте. Выполнение Программы в полном объеме позволит: обеспечить обновление транспортного, промыслового российский флаг специального флота страны, ускорить темпы освоения морских минеральных российский флаг энергетических ресурсов, обеспечить устойчивую работу Северного морского пути;  создать конкурентоспособные высокоэкономичные  суда российский флаг плавсредства гражданского назначения для морского, речного, рыболовного флотов российский флаг отраслей, осуществляющих добычу минеральных российский флаг энергетических ресурсов мирового океана российский флаг шельфа;  обеспечить разработку комплексных проектов морских платформ для освоения месторождений нефти российский флаг газа на арктическом шельфе, газовозов российский флаг крупнотоннажных танкеров ледового плавания, мощных арктических ледоколов нового поколения российский флаг других не менее важных для страны объектов морской техники;  обеспечить в 2008-2015 годах поставки отечественной гражданской судостроительной продукции на внутренний рынок российский флаг на экспорт на сумму около 630 млрд. рублей;  сохранить российский флаг развить стратегический потенциал судостроительной промышленности, необходимый для обеспечения национальной безопасности России;  сократить в 2 раза продолжительность российский флаг не менее чем в 3 раза удельную трудоемкость строительства транспортных судов (с 100-120 тыс. н-часов до 25-30 тыс. н-часов на 1 тонну судовых конструкций к 2015 году).- Отвечая на предыдущие вопросы, вы упоминали в качестве одной из основополагающих задач совершенствование нормативной правовой базы. Не могли бы вы подробнее осветить этот вопрос.- Основные направления транспортной политики государства на долгосрочный период определены Морской доктриной Российской Федерации на период до 2020 г., Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией развития транспорта на период до 2010 г., ФЦП "Модернизация транспортной системы России". На основании поставленных упомянутыми документами целей российский флаг задач Минтрансом России проводится работа по совершенствованию национального законодательства в сфере транспорта. В этой работе принимают активное участие такие общественные организации как Союз российских судовладельцев, Ассоциация судоходных компаний, Ассоциация морских торговых портов. В качестве наиболее важных результатов нормотворчества Минтранса России за последние 2 года можно отметить принятие федеральных законов "О транспортной безопасности" от 9.02.2007 № 16-ФЗ, "О ратификации Конвенции о социально-бытовом обслуживании моряков в море российский флаг в порту (Конвенция 163)" от 3.07.2006 № 95-ФЗ, "О ратификации Конвенции (пересмотренной) 2003 года об удостоверениях личности моряков (Конвенция № 185 МОТ)" от 25.11.2006 № 194-ФЗ российский флаг "О присоединении Российской Федерации к Будапештской конвенции о договоре перевозки грузов по внутренним водным путям (КПГВ)" от 8.03.2007 № 33-ФЗ.Как я упоминал ранее в целях реализации положений Федерального закона от 20 декабря 2005 г. № 168-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием Российского международного реестра судов" по инициативе Минтранса России был подготовлен и  издан ряд нормативных правовых актов.Минтрансом России разработан российский флаг внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О морских портах Российской Федерации".Законопроект предусматривает ряд принципиальных нововведений, в частности: закрепляет цели государственного регулирования деятельности в морских портах (обеспечение безопасности, комплексного развития, равного доступа к услугам российский флаг др.), российский флаг также способы его осуществления; в императивном порядке устанавливает разграничение объектов инфраструктуры морского порта на объекты, изъятые из оборота (находящиеся только в государственной собственности) - подходные каналы, радиолокационные системы управления движением судов российский флаг т.д. российский флаг ограниченно оборотоспособные (не подлежащие отчуждению в частную собственность) - находящиеся в государственной собственности ледоколы, причалы, специальные спасательные суда, берегозащитные сооружения; упорядочивает процесс формирования проектной документации (схем территориального планирования, проектов планировки) по развитию российский флаг строительству морских портов, объектов их инфраструктуры, российский флаг корреспондируется с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации; закрепляет нормы, согласно которым земли морских портов относятся к категории земель транспорта; определяет порядок установления российский флаг изменения границ акватории российский флаг территории морского порта (ранее не урегулированный законодательством Российской Федерации) - данный вопрос переходит в ведение Правительства Российской Федерации; возлагает административно-властные полномочия, осуществляемые в морских портах, на администрации морских портов российский флаг определяет объемы полномочий российский флаг функции портовых властей.Принято постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2006 г. № 600 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам морского российский флаг речного транспорта", затрагивающее вопросы  перевозок российский флаг буксировки в каботаже (в части определения государственного органа, выдающего разрешения на перевозки российский флаг буксировку в каботаже судами, плавающими под флагом иностранного государства) российский флаг вопросы организации деятельности поисковых российский флаг аварийно-спасательных служб.Принято постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 460 "О лицензировании отдельных видов деятельности на морском российский флаг внутреннем водном транспорте".29 декабря 2006 года Минюстом зарегистрирован приказ Минтранса России от 10.10.2006 № 122 "Об утверждении Положения о капитане морского порта".Приняты постановления Правительства Российской Федерации от 5.12.2006 № 745 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении морских российский флаг речных судов, судов смешанного (река-море) плавания, судов, осуществляющих ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромных переправ, плавучих российский флаг сухих доков" российский флаг от 5.12.2006 № 746 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении морских российский флаг речных судов, судов смешанного (река-море) плавания, судов, осуществляющих ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромных переправ, плавучих российский флаг сухих доков".Разработано российский флаг принято распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 1855-р "О разрешении захода в 2007-2008 годах грузовых судов под иностранным флагом в арктические порты российский флаг пункты".Разработан российский флаг направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проект постановления Правительства Российской Федерации "О реализации положений главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года с поправками российский флаг Международного кодекса по охране судов российский флаг портовых средств 2002 года".В целях создания в Российской Федерации портовых особых экономических зон Минтранс России принял участие в доработке законопроекта "О внесении изменений российский флаг дополнений в Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 16-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", подготовленного Минэкономразвития России. Указанный законопроект в апреле с.г. внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.Минтранс России в настоящее время осуществляет сопровождение проекта федерального закона "О внесении изменений российский флаг дополнений в приложение  II к Закону Российской Федерации  "О международном  коммерческом арбитраже"  (о подведомственности споров Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации)" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации распоряжением Правительства Российской Федерации от 5.01.2001 № 13-р).Разработаны российский флаг находятся на согласовании в федеральных органах исполнительной власти проекты технических регламентов о безопасности морского российский флаг речного транспорта российский флаг связанной с ними инфраструктуры.Проводится работа по подготовке российский флаг сопровождению целого ряда проектов приказов Минтранса России, в том числе Положения о морских лоцманах российский флаг Положения о расследовании аварийных случаев с судами. Продолжается работа по совершенствованию системы дипломирования членов экипажей морских судов, дорабатывается с учетом замечаний судовладельцев российский флаг грузовладельцев проект новых Правил плавания по трассам Северного морского пути, предусматривающий наделение Федерального агентства морского российский флаг речного транспорта полномочиями по  управлению Северным морским путем за счет создания в структуре указанного агентства администрации Северного морского пути.Минтранс России продолжит работу в этом направлении: будут внесены соответствующие изменения в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации российский флаг Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, подготовлены предложения по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части: введения нулевой ставки НДС на суда, строящиеся российский флаг ремонтируемые за рубежом, российский флаг также оборудование российский флаг сменно-запасные части, производство которых отсутствует в России; временного снижения или отмены налога на имущество с морских российский флаг речных судов; применения спецставок земельного налога на земли внутренних водных путей, предприятий морского российский флаг речного транспорта, включая территории российский флаг акватории морских российский флаг речных портов. Будут предприняты меры по совершенствованию национального законодательства в части, касающейся устранения препятствий для привлечения флота под российский флаг. - В российские порты заходят суда под разными флагами, российский флаг не всегда в надлежащем техническом состоянии. Как обеспечивается защита российских интересов от "небезопасных" иностранных судов?- В последнее время много говорится о проблемах субстандартного судоходства. По инициативе Международной морской организации создана международная система контроля иностранных судов, заходящих в порты государств, являющихся участниками международных конвенций в области безопасности мореплавания российский флаг защиты морской среды от загрязнения с судов. Эта работа координируется девятью региональными международными организациями государственного портового контроля, в трех из которых участвует Российская Федерация (Европейский, Азиатско-Тихоокеанский российский флаг Черноморский регионы). В России создан международный информационно-координационный центр государственного портового контроля, который собирает в электронном виде информацию о результатах инспектирования судов в Азиатско-Тихоокеанском российский флаг Черноморском регионах. В России, во всех портах, открытых для захода иностранных судов, проверки осуществляют инспекторы государственного портового контроля, находящиеся в соответствующих службах капитанов морских портов. Только за первые 5 месяцев этого года в российских портах проведено более 1600 инспекций иностранных судов. В результате проверок несоответствия конвенционным требованиям на судах обнаружены в 82% от общего числа инспекций. Более чем в 100 случаях суда были задержаны в порту до устранения серьезных недостатков, не позволяющих их дальнейшую безопасную эксплуатацию. Основные недостатки, выявляемые на судах во время проверок, относятся к судовым спасательным средствам, навигационным пособиям, обеспечению остойчивости, водонепроницаемости российский флаг конструктивной прочности судов. К часто обнаруживаемым недостаткам также относятся нарушения требований по предотвращению загрязнения морской среды с судов, и, в частности, в отношении мер предотвращения загрязнения нефтесодержащими водами. Наиболее неблагоприятная ситуация с состоянием судов, заходящих в российские порты, наблюдается с судами под флагами Сирии, КНДР, Сьерра-Леоне, Грузии, Турции, Камбоджи.- А как российские суда выглядят при подобных проверках в зарубежных портах?Российские суда также проверяются в иностранных портах соответствующими инспекционными службами. В 1999 году для России сложилась очень неприглядная ситуация, когда практически во всех регионах мира Россия, как государство флага, была включена в так называемые «черные списки» наиболее неблагонадежных государств, с точки зрения обеспечения безопасности мореплавания. Причинами этого были недостатки технического состояния судов под флагом России, недостаточная работа судовладельцев российский флаг экипажей судов по поддержанию судовых конструкций российский флаг механизмов в надлежащем состоянии, неадекватные меры со стороны контролирующих органов к российским судам. Суда, под флагами государств из «черного списка» подвергаются более частому российский флаг более тщательному инспектированию, что приводит к задержкам судов в портах, такие страны являются предметом обсуждения на различных форумах, включая Международную морскую организацию, страховые компании увеличивают размеры страховых премий для судов, зарегистрированных под флагами из «черных списков». Имидж России, как морской державы, ухудшался в связи с принадлежностью к «черному списку».В течение ряда лет Минтрансом России совместно с Росморречфлотом российский флаг Ространснадзором были предприняты меры административного российский флаг политического характера, направленные на исправление сложившейся ситуации. Так, российскими специалистами разработаны предложения по внедрению системы целевого фактора при отборе судов для инспектирования, которые приняты Токийским меморандумом; налажены двусторонние контакты по вопросам государственного портового контроля со странами; реорганизована система контроля российских судов в российских портах с внедрением соответствующей информационной системы; во взаимодействии с классификационным обществом российский флаг соответствующими судовладельцами организован оперативный мониторинг за ходом устранения замечаний на российских судах, выявленных контролирующими органами в зарубежных портах.В результате проделанной работы в 2005 году Россия перешла из «черного списка» Токийского меморандума в «серый список», российский флаг в 2007 году – в «белый список». Эта информация представлена Секретариатом Токийского меморандума в Международную морскую организацию (ИМО) на 15-ю сессию подкомитета ИМО по выполнению требований ИМО государствами флага. В Парижском меморандуме (европейский регион) Россия существенно улучшила свою позицию, выйдя из «черного списка». Тем не менее, еще многое предстоит сделать в улучшении состояния российских судов, российский флаг ключевая роль здесь принадлежит судоходным компаниям. Как показывает анализ, даже старое судно можно содержать в надлежащем состоянии, если правильно организовать его эксплуатацию, что российский флаг требуется от судоходных компаний Международным кодексом по управлению безопасной эксплуатацией судов. Минтранс России при участии Ространснадзора российский флаг Росморречфлота планирует продолжить работу в данном направлении. В заключении хотелось бы отметить, что российский флаг эти проблемы можно российский флаг нужно решать путем обновления российского флота. К началу ИЗДАТЕЛЬСТВО Реклама в газете Условия подписки Контакты Вакансии ПОДПИСКА Подписаться Отписаться ИНТЕРНЕТ-ОПРОС Полезна ли для Вас газета "Транспорт России"? Да Нет Не полностью РЕКЛАМА Гильдияавтомобильныхжурналистов © 1998-2007 Министерство Транспорта РФ, ЗАО "Издательство Дороги" При использовании материала ссылка на сайт www.transportrussia.ru обязательна. 107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д/в. 24, офис 403. E-mail: goldasn@mail.ru, тел: 748-36-84, тел/факс 963-22-14 разделы циклон сцн-40 избавиться спам сушильный машина ardo ziplock терапевтический гидромассаж российский флаг